Три «сказочных» месяца

Первое, о чем всегда думает нарушитель: а не истек ли трехмесячный срок его привлечения к ответственности, а если еще не истек, то когда наступит тот долгожданный день. Здесь нужно разобраться подробнее, дабы не возникало казусов, допустим, с месяцами, в которых 30 или 31 день, а иногда и еще сложнее, когда дней в феврале всего 28. Если вы нарушили Правила дорожного движения, скажем, 1 августа, то последний день для вынесения постановления о привлечении вас к ответственности — 1 ноября. Обратите внимание, речь идет о трех календарных месяцах, поскольку срок исчисляется именно в месяцах, а не в днях.

Согласно ст. 25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, и при этом лицо, привлекаемое к ответственности, должно быть уведомлено о дате и времени рассмотрения дела должным образом.

Бегать от повесток и болеть не получится, это не сработает. Если судья устанавливает, что материалов дела для его рассмотрения достаточно, дело будет рассмотрено без участия лица, привлекаемого к ответственности. Заочные наказания недопустимы, если речь идет о выдворении гражданина за пределы РФ или об административном аресте.

Совершенно неважно, получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным, если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения. Вот это разъяснение многие упускают и оказываются наказанными заочно и при этом в строгом соответствии с законом.

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения...

Комментарий. Таким образом, если правонарушение совершено, например, 10 сентября 2010 года, то последний день вынесения постановления — 10 декабря 2010 года. Однако данный срок может прерываться на основании ч. 5 данной статьи (см. ниже).

Сразу хотелось бы обратить внимание на одно очень важное обстоятельство. Многие по старой доброй традиции полагают, что ввиду обстоятельств, изложенных в ст. 25.1 КоАП, дело об административном правонарушении может рассматриваться исключительно в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело, и начинают «болеть», «бегать от извещений» и т. д. Верховный Суд разъяснил, что перенос слушания дела за трехмесячный срок недопустим.

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Комментарий. Данная часть статьи тесно пересекается со ст. 29.5 КоАП, в связи с чем необходимо рассмотреть и ее, дабы установить место рассмотрения дел об административных правонарушениях.